Как оценить конкурсные заявки по установленным критериям. Образцы форм и документов для заполнения участниками конкурса Как оценить квалификацию участника конкурса

В силу ч. 2 ст. 32 Закона о контрактной системе в документации о закупке заказчик обязан указать используемые при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) критерии и их величины значимости. При этом количество используемых при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) критериев, за исключением случаев проведения аукциона, должно быть не менее чем два, одним из которых является цена контракта. Порядок оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в целях выявления лучших из предложенных условий исполнения контракта при проведении закупки, а также предельные величины значимости каждого критерия оценки заявок, окончательных предложений участников закупки установлен Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1085 «Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Правила оценки заявок).

Критерии оценки

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Закона о контрактной системе для оценки заявок, окончательных предложений участников закупки заказчик в документации о закупке устанавливает следующие критерии:

Цену контракта;

Расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;

Квалификацию участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

В силу п. 4 Правил оценки заявок для оценки заявок (предложений) заказчик устанавливает в документации о закупке следующие критерии оценки:

1) характеризующиеся как стоимостные критерии оценки:

Цена контракта;

Расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ;

Стоимость жизненного цикла товара (объекта), созданного в результате выполнения работы в случаях, предусмотренных п. 5 данных правил (далее - стоимость жизненного цикла);

Предложение о сумме соответствующих расходов заказчика, которые заказчик осуществит или понесет по энергосервисному контракту;

2) характеризующиеся как нестоимостные критерии оценки:

Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;

Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

Напомним, что ранее оценка заявок осуществлялась с использованием следующих критериев (п. 2 Правил № 722 ):

а) цена контракта;

Цена контракта за единицу товара, работы, услуги, которая включает в себя:

Цену единицы товара, услуги в случае размещения заказа на поставку технических средств реабилитации инвалидов, оказание услуг в сфере образования, услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению для нужд заказчиков - если конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить контракт с несколькими участниками размещения заказа;

Цену запасных частей к технике, оборудованию и цену единицы работы, услуги - если при проведении конкурса на право заключить контракт на выполнение технического обслуживания и (или) на ремонт техники, оборудования конкурсной документацией предусмотрена начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, оборудованию;

Цену единицы услуги - если при проведении конкурса на право заключить контракт на оказание услуг связи, юридических услуг конкурсной документацией предусмотрена начальная (максимальная) цена единицы услуги;

б) функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара;

в) качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг;

г) расходы на эксплуатацию товара;

д) расходы на техническое обслуживание товара;

е) сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

ж) срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг;

з) объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг.

Обратите внимание

Правила оценки заявок применяются в отношении всех закупок, за исключением закупок, осуществляемых путем проведения аукциона, запроса котировок, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также путем проведения запроса предложений, если заказчиком установлены иные критерии оценки заявок, не предусмотренные Законом о контрактной системе (п. 2 Правил оценки заявок ).

В силу ч. 2 ст. 32 Закона о контрактной системе при проведении запроса предложений заказчик вправе не применять вышеуказанные критерии, а установить по своему усмотрению иные критерии оценки заявок, окончательных предложений, их величины значимости.

Кроме того, в случаях, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1087 «Об определении случаев заключения контракта жизненного цикла» , для оценки заявок участников закупки заказчик в документации о закупке вправе устанавливать в качестве критерия стоимость жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта. Критерий стоимости жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта включает в себя расходы на закупку товара или выполнение работы, последующие обслуживание, эксплуатацию в течение срока их службы, ремонт, утилизацию поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта. Расчет стоимости жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта производится с учетом методических рекомендаций, предусмотренных ч. 20 ст. 22 Закона о контрактной системе .

Как мы уже отмечали выше, в документации о закупке заказчик обязан указать используемые для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) критерии оценки и величины значимости критериев оценки. При этом количество используемых для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) критериев оценки при осуществлении закупки должно быть не менее двух, одним из которых должен быть критерий оценки «цена контракта», а в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 32 Закона о контрактной системе , - «стоимость жизненного цикла».

Кроме того, следует учитывать, что использование критерия оценки «расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ» возможно только в том случае, если контрактом помимо поставки товара (выполнения работы) предусмотрены дальнейшая эксплуатация, ремонт товара (использование созданного в результате выполнения работы объекта), в том числе поставка расходных материалов. При этом, оценка в части товаров осуществляется по критерию оценки «расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), а в части работ - по критерию оценки «расходы на использование созданного в результате выполнения работы объекта».

Сумма величин значимости критериев оценки, применяемых заказчиком, должна составлять 100%. Величина значимости критерия оценки «расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ» не должна превышать величину значимости критерия оценки «цена контракта».

В соответствии с п. 11 Правил оценки заявок для оценки заявок (предложений) по каждому критерию оценки используется 100-балльная шкала оценки. Если в документации о закупке в отношении нестоимостных критериев оценки могут быть предусмотрены показатели, раскрывающие содержание нестоимостных критериев оценки и учитывающие особенности оценки закупаемых товаров, работ, услуг по нестоимостным критериям оценки, то для каждого показателя устанавливается его значимость, в соответствии с которой будет производиться оценка, и формула расчета количества баллов, присуждаемых по таким показателям, или шкала предельных величин значимости показателей оценки, устанавливающая интервалы их изменений, или порядок их определения.

Сумма величин значимости показателей критерия оценки должна составлять 100 %.

Значимость критериев оценки должна устанавливаться в зависимости от закупаемых товаров, работ, услуг в соответствии с предельными величинами значимости критериев оценки согласно приложению.

В случае осуществления закупки, по результатам которой заключается контракт, предусматривающий выполнение строительных работ, заказчик в качестве показателя нестоимостного критерия оценки «квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации» обязан установить опыт участника по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема. При этом значимость данного показателя должна составлять не менее 50% значимости всех нестоимостных критериев оценки. Исключением из данного требования являются случаи, если в отношении участников закупки предъявляются дополнительные требования в соответствии с .

В соответствии с п. 14 Правил оценки заявок итоговый рейтинг заявки (предложения) вычисляется как сумма рейтингов по каждому критерию оценки заявки (предложения). Победителем признается участник закупки, заявке (предложению) которого присвоен самый высокий итоговый рейтинг. Заявке (предложению) такого участника закупки присваивается первый порядковый номер.

Оценка заявок (предложений) по стоимостным критериям оценки

Как мы уже отмечали, в качестве стоимостных критериев могут выступать: «цена контракта», «стоимость жизненного цикла», а также «расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ».

Согласно п. 16 Правил оценки заявок количество баллов, присуждаемых по критериям оценки «цена контракта» и «стоимость жизненного цикла» (ЦБ i ), определяется по формуле:

а) в случае если Ц min > 0 ,

ЦБ i = Ц min / Ц i x 100 , где:

Ц i - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

Ц min

б) в случае если Ц min < 0 ,

ЦБ i = (Ц max - Ц i ) / Ц i x 100 , где:

Ц max - максимальное предложение из предложений по критерию, сделанных участниками закупки.

Оценка заявок (предложений) по критерию оценки «расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ» может производиться при закупке товаров или работ по созданию объектов, которые, отвечая основным функциональным и качественным требованиям заказчика, могут различаться по стоимости эксплуатации и ремонта (использования результатов работ).

Исходя из особенностей закупаемых товаров, создаваемых в результате выполнения работ объектов, заказчик вправе установить в документации о закупке и учитывать при оценке один или несколько видов эксплуатационных расходов либо совокупность предполагаемых расходов.

Виды оцениваемых эксплуатационных расходов, учитываемых при оценке, устанавливаются заказчиком в документации о закупке исходя из особенностей закупаемого товара (объекта) и предполагаемых условий его эксплуатации и ремонта (использования результатов работ).

Количество баллов, присуждаемых по критерию оценки «расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ» (ЦЭБ i ), определяется по формуле:

ЦЭБ i = ЦЭ min / ЦЭ i x 100 ,где:

ЦЭ min - минимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;

ЦЭ i - предложение участника закупки о сумме расходов на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ в течение установленного срока службы или срока эксплуатации товара (объекта), заявка (предложение) которого оценивается.

В случае если все заявки содержат одинаковые предложения по критерию «расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ», оценка заявок (предложений) по указанному критерию не производится. При этом величина значимости критерия «цена контракта» увеличивается на величину значимости критерия «расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ».

Обратите внимание

Сумма величин значимости стоимостных критериев при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях заключения контрактов на исполнения (как результат интеллектуальной деятельности), а также на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ должна составлять не менее чем 20% суммы величин значимости всех критериев. В случае если при заключении таких контрактов критерий «расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ» не используется, величина значимости критерия «цена контракта» должна составлять не менее чем 20% суммы величин значимости всех критериев. Величина значимости критерия «цена контракта» при определении исполнителей в целях заключения контракта на создание произведения литературы или искусства может быть снижена до 0% суммы величин значимости всех критериев ().

Необходимо отметить, что положения ч. 6 ст. 32 Закона о контрактной системе , касающиеся произведений литературы и искусства, применяются в отношении:

Литературных произведений;

Драматических и музыкально-драматических произведений, сценарных произведений;

Хореографических произведений и пантомимы;

Музыкальных произведений с текстом или без текста;

Аудиовизуальных произведений;

Произведений живописи, скульптуры, графики, дизайна, графических рассказов, комиксов и других произведений изобразительного искусства;

Произведений декоративно-прикладного и сценографического искусства;

Произведений архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства (внешний и внутренний облик объекта, его пространственная, планировочная и функциональная организация, зафиксированные в виде схем или макетов либо описанные иным способом, кроме проектной документации);

Фотографических произведений и произведений, полученных способами, аналогичными фотографии;

Производных произведений;

Составных произведений (кроме баз данных), представляющих собой по подбору или расположению материалов результат творческого труда.

Оценка заявок (предложений) по нестоимостным критериям оценки

В силу п. 10 Правил оценки заявок в документации о закупке в отношении нестоимостных критериев оценки могут быть предусмотрены показатели, раскрывающие содержание нестоимостных критериев оценки и учитывающие особенности оценки закупаемых товаров, работ, услуг по нестоимостным критериям оценки.

Для оценки заявок (предложений) по нестоимостным критериям оценки (показателям) заказчик вправе устанавливать предельно необходимое минимальное или максимальное количественное значение качественных, функциональных, экологических и квалификационных характеристик, которые подлежат оценке в рамках указанных критериев. В этом случае при оценке заявок (предложений) по таким критериям (показателям) участникам закупки, сделавшим предложение, соответствующее такому значению, или лучшее предложение, присваивается 100 баллов.

В соответствии с п. 20 Правил оценки заявок оценка по нестоимостным критериям (показателям), за исключением случаев оценки по показателям «качество товаров (качество работ, качество услуг)» и «соответствие экологическим нормам», а также в случаях, когда заказчиком установлена шкала оценки, осуществляется в порядке, установленном п. 21 - 24 Правил оценки заявок .

Согласно п. 25 Правил оценки заявок показателями нестоимостного критерия оценки «качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупок» в том числе могут быть:

Качество товаров (качество работ, качество услуг);

Функциональные, потребительские свойства товара;

Соответствие экологическим нормам.

Количество баллов, присваиваемых заявке (предложению) по данным показателям, определяется как среднее арифметическое оценок (в баллах) всех членов комиссии по закупкам, присуждаемых заявке (предложению) по каждому из указанных показателей.

Показателями нестоимостного критерия оценки «квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации» могут быть (п. 27 Правил оценки заявок ):

Квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ, оказания услуг;

Опыт участника по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема;

Обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для выполнения работ, оказания услуг;

Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами;

Деловая репутация участника закупки.

Оценка заявок (предложений) по указанному нестоимостному критерию оценки производится в случае установления в документации о закупке в соответствии с п. 10 Правил оценки заявок показателей, раскрывающих содержание соответствующего критерия оценки, с указанием (при необходимости) предельно необходимого заказчику минимального или максимального значения качественных, функциональных, экологических и квалификационных характеристик.

В силу п. 29 Правил оценки заявок для использования в целях оценки заявок (предложений) шкалы оценки заказчик в документации о закупке должен установить количество баллов, присуждаемых за определенное значение критерия оценки (показателя), предложенное участником закупки. В случае если используется несколько показателей, значение, определенное в соответствии со шкалой оценки, должно быть скорректировано с учетом коэффициента значимости показателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 31 Закона о контрактной системе Правительство РФ вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов, дополнительные требования, в том числе к наличию:

Финансовых ресурсов для исполнения контракта;

На праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;

Опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации;

Необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта.

Так, например, дополнительные требования, предъявляемые к участникам закупки отдельных товаров, работ, услуг, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации установлены Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1089 «Об условиях проведения процедуры конкурса с ограниченным участием при закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» .

В настоящий документ вносятся изменения на основании приказа Депгосзаказа Югры от 05.02.2016 N 6 .

Об утверждении методики по установлению критериев оценки и применения порядка оценки заявок на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом..

ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПРИКАЗ


Во исполнение пункта 16 Порядка взаимодействия органов государственной власти, государственных казенных учреждений, бюджетных учреждений, автономных учреждений, государственных унитарных предприятий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и иных юридических лиц при предоставлении последним бюджетных инвестиций за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с уполномоченным органом по определению для них поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в условиях централизованных закупок , утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.12.2013 N 530-п

приказываю:

1. Утвердить методику по установлению критериев оценки и применения порядка оценки заявок на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе (приложение к настоящему приказу).

2. Признать утратившими силу приказы Депгосзаказа Югры от 30.12.2013 N 92 "Об утверждении Методики по установлению критериев оценки и применения порядка оценки заявок на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе" , от 31.01.2014 N 11 "О внесении изменений в приказ от 30.12.2013 N 92".

3. Отделу информационных систем и защиты информации управления планирования и информатизации государственного заказа разместить настоящий приказ на сайте www.ozhmao.ru.

4. Отделу финансового и организационного обеспечения ознакомить служащих Департамента с настоящим приказом.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о.директора
С.В.Славянский

Приложение. Методика по установлению критериев оценки и применения порядка оценки заявок на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом...

Методика по установлению критериев оценки и применения порядка оценки заявок на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе


1. Данная методика разработана с целью формирования единого подхода по установлению критериев оценки и применению порядка оценки заявок при проведении конкурсов заказчиками Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Методика предусматривает особенности установления критериев оценки при осуществлении закупок товаров, работ, услуг.

При установлении критериев оценки заказчики должны руководствоваться положениями статьи 32 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), а также Правилами оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года N 1085 (далее - Правила оценки).

2. Часть 1 статьи 32 Закона N 44-ФЗ устанавливает закрытый перечень критериев оценки заявок: на участие в конкурсе:

- цена контракта;

- расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ (далее - расходы на эксплуатацию);

- качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;

- квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации (далее - квалификация участника).

В случаях заключения контрактов жизненного цикла в соответствии с положениями части 16 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, а также в иных установленных Правительством Российской Федерации случаях первые два критерия возможно заменить на критерий "Стоимость жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта". Такой критерий включает в себя расходы на закупку товара, последующее обслуживание, эксплуатацию в течение срока их службы, ремонт, утилизацию поставленного товара.

Не указанные в документации о закупке критерии и их величины значимости не могут использоваться для целей оценки.

3. В соответствии с Правилами оценки при осуществлении закупок заказчиком в конкурсной документации должно быть установлено минимум два критерия оценки, одним из которых является цена.

При этом помимо критериев оценки заказчику необходимо указать величины значимости таких критериев оценки. Сумма величин значимости всех критериев оценки, предусмотренных конкурсной документацией, должна составлять 100%. Для целей установления величин значимости каждого критерия Правилами оценки закреплено деление критериев оценки на:

- характеризующиеся как стоимостные (цена контракта; расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ; стоимость жизненного цикла товара (объекта), созданного в результате выполнения работы; предложение о сумме соответствующих расходов заказчика, которые заказчик осуществит или понесет по энергосервисному контракту);

- характеризующиеся как нестоимостные критерии оценки (качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки; квалификация участника).

4. Предельные величины значимости критериев оценки закреплены в Приложении к Правилам оценки, предусматривающим установление предельных величин на группу стоимостных и нестоимостных критериев соответственно. При этом распределение величин значимости каждого критерия внутри группы осуществляется в соответствии с потребностями заказчика, с учетом требований части 5 статьи 32 Закона N 44-ФЗ в отношении группы стоимостных критериев.

5. При закупке товара заказчиком могут быть установлены следующие критерии оценки:

статьи 32 Закона N 44-ФЗ , когда в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены регулируемые государством цены (тарифы) на товары. Минимальная значимость такого критерия - 70% (в случае если критерий "Расходы на эксплуатацию" не установлен);

2) расходы на эксплуатацию. Данный критерий в соответствии с Правилами оценки заказчик может применить только в случае, если контрактом помимо поставки товара предусмотрены дальнейшая эксплуатация, ремонт товара, в том числе поставка расходных материалов. Если контракт не предусматривает данные расходы, заказчик не вправе такой критерий использовать. Значимость такого критерия, в случае его установления, определяется исходя из минимальной значимости, предусмотренной для стоимостных критериев (70%) с учетом значимости критерия "Цена контракта", установленной в соответствии с требованием части 5 статьи 32 Закона N 44-ФЗ . (Например, значимость критерия "Цена контракта" - 40%, значимость критерия "Расходы на эксплуатацию" - 30%), величина значимости критерия "Расходы на эксплуатацию" не должна превышать величину значимости критерия "Цена контракта";



а) качество товаров. Оценка по данному показателю может осуществляться каждым членом комиссии субъективно без использования порядка расчета баллов, предусмотренного Правилами оценки;

б) функциональные, потребительские свойства товара. Для оценки по данному показателю заказчику необходимо определить, наибольшее или наименьшее значение показателя является для него наиболее предпочтительным. При этом для целей оценки также может быть установлено предельно необходимое минимальное значение такого показателя или предельно необходимое максимальное значение показателя;

в) соответствие экологическим нормам. Оценка по данному показателю может осуществляться каждым членом комиссии субъективно без использования порядка расчета баллов, предусмотренного Правилами оценки.

Максимальная значимость критерия в целом не может превышать 30% (в случае если критерий "Квалификация участника" не установлен). В случае установления критерия "Квалификация участника" сумма величин значимостей обоих критериев не должна превышать 30%.

4) квалификация участника. Для данного критерия в соответствии с Правилами оценки могут быть установлены показатели, раскрывающие содержание критерия.

При этом Правилами оценки установлен закрытый перечень таких показателей:

а) опыт участника по успешной поставке товара сопоставимого характера и объема;

б) обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами;

в) деловая репутация участника закупки.



При проведении конкурса с ограниченным участием в соответствии с при осуществлении закупок на право заключения контракта поставки пищевых продуктов, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 500000 рублей, показатель, указанный в пунктах а) "Опыт участника по успешной поставке товара сопоставимого характера и объема" не может быть использован для целей оценки.

Максимальная значимость критерия в целом не может превышать 30% (в случае если критерий "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" не установлен). В случае установления критерия "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" сумма величин значимостей обоих критериев не должна превышать 30%. (Например, значимость критерия "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" - 10% и значимость критерия "Квалификация участника" - 20%).

6. При закупке работ заказчиком могут быть установлены следующие критерии оценки:

1) цена контракта - является обязательным критерием. Заказчик вправе не устанавливать такой критерий оценки только в случае, предусмотренном частью 8 статьи 32 Закона N 44-ФЗ , когда в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены регулируемые государством цены (тарифы) на работы. Минимальная значимость такого критерия по общему правилу - 60% (в случае если критерий "Расходы на эксплуатацию" не установлен);

2) расходы на эксплуатацию. Данный критерий в соответствии с Правилами оценки заказчик может применить только в случае, если контрактом помимо выполнения работ предусмотрены использование созданного в результате выполнения работы объекта, в том числе поставка расходных материалов. Если контракт не предусматривает данные расходы, заказчик не вправе такой критерий использовать. Значимость такого критерия, в случае его установления, определяется исходя из минимальной значимости, предусмотренной для стоимостных критериев (60%) с учетом значимости критерия "Цена контракта", установленной в соответствии с требованием части 5 статьи 32 Закона N 44-ФЗ . (Например, значимость критерия "Цена контракта" - 40%, значимость критерия "Расходы на эксплуатацию" - 20%), величина значимости критерия "Расходы на эксплуатацию" не должна превышать величину значимости критерия "Цена контракта";

3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки. Для данного критерия в соответствии с Правилами оценки могут быть установлены показатели, раскрывающие содержание критерия. В числе таких показателей могут быть:

а) качество работ. Оценка по данному показателю может осуществляться каждым членом комиссии субъективно без использования порядка расчета баллов, предусмотренного Правилами оценки;





4) квалификация участника. Для данного критерия в соответствии с Правилами оценки могут быть установлены показатели, раскрывающие содержание критерия. При этом Правилами оценки установлен закрытый перечень таких показателей:

а) квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ;

б) опыт участника по успешному выполнению работ сопоставимого характера и объема;

в) обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для выполнения работ;





Для оценки по каждому из вышеприведенных показателей заказчику необходимо определить, наибольшее или наименьшее значение показателя является для него наиболее предпочтительным. При этом для целей оценки также может быть установлено предельно необходимое минимальное значение каждого показателя или предельно необходимое максимальное значение показателя.

При проведении конкурса с ограниченным участием показатели, указанные в пунктах б) и в), не могут быть использованы при оценке заявок в случаях, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2015 года N 99 при осуществлении закупок на выполнение работ:

- по проектированию, сооружению и выводу из эксплуатации объектов использования атомной энергии;

- по обращению с ядерными материалами, отработавшим ядерным топливом, радиоактивными веществами и радиоактивными отходами, в том числе при их использовании, переработке, транспортировании, хранении, захоронении и утилизации;

- по конструированию и изготовлению оборудования, применяемого на объектах использования атомной энергии;

- по ремонту вооружения и военной техники ядерного оружейного комплекса;

- по строительству, реконструкции, капитальному ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства, а также искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, в случае если начальная (максимальная) цена контракта при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд превышает 150 млн. рублей, для обеспечения муниципальных нужд превышает 50 млн. рублей.

Максимальная значимость критерия в целом не может превышать 40% (в случае если критерий "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" не установлен). В случае установления критерия "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" сумма величин значимостей обоих критериев не должна превышать 40%. (Например значимость критерия "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" - 15% и значимость критерия "Квалификация участника" - 25%).

7. При закупке услуг заказчиком могут быть установлены следующие критерии оценки:

1) цена контракта - является обязательным критерием. Заказчик вправе не устанавливать такой критерий оценки только в случае, предусмотренном частью 8 статьи 32 Закона N 44-ФЗ , когда в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены регулируемые государством цены (тарифы) на услуги. Минимальная значимость такого критерия по общему правилу - 60%;

2) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки. Для данного критерия в соответствии с Правилами оценки могут быть установлены показатели, раскрывающие содержание критерия. В числе таких показателей могут быть:

а) качество услуг. Оценка по данному показателю может осуществляться каждым членом комиссии субъективно без использования порядка расчета баллов, предусмотренного Правилами оценки;

б) соответствие экологическим нормам. Оценка по данному показателю может осуществляться каждым членом комиссии субъективно без использования порядка расчета баллов, предусмотренного Правилами оценки.

Максимальная значимость критерия в целом по общему правилу не может превышать 40% (в случае если критерий "Квалификация участника" не установлен). В случае установления критерия "Квалификация участника" сумма величин значимостей обоих критериев не должна превышать 40%.

3) квалификация участника. Для данного критерия в соответствии с Правилами оценки могут быть установлены показатели, раскрывающие содержание критерия. При этом Правилами оценки установлен закрытый перечень таких показателей:

а) квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг;

б) опыт участника по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема;

в) обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для оказания услуг;

г) обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами;

д) деловая репутация участника закупки.

Для оценки по каждому из вышеприведенных показателей заказчику необходимо определить, наибольшее или наименьшее значение показателя является для него наиболее предпочтительным. При этом для целей оценки также может быть установлено предельно необходимое минимальное значение каждого показателя или предельно необходимое максимальное значение показателя.

При проведении конкурса с ограниченным участием показатели, указанные в пунктах б) и в), не могут быть использованы в случаях, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2015 года N 99 при осуществлении закупок на оказание услуг:

- общественного питания, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 500000 рублей.

Максимальная значимость критерия в целом не может превышать 40% (в случае если критерий "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" не установлен). В случае установления критерия "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" сумма величин значимостей обоих критериев не должна превышать 40%. (Например, значимость критерия "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" - 20% и значимость критерия "Квалификация участника" - 20%).

8. Особенности применения критерия "Стоимость жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта".

Критерий "Стоимость жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта" может применяться заказчиками автономного округа только в случае заключения контракта жизненного цикла. Случаи заключения контрактов жизненного цикла определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года N 1087 "Об определении случаев заключения контракта жизненного цикла" . К таким случаям относятся:

а) выполнение работ по проектированию и строительству автомобильных дорог (участков автомобильных дорог), защитных дорожных сооружений, искусственных дорожных сооружений;

б) выполнение работ по проектированию и строительству инфраструктуры морских и речных портов, в том числе искусственных земельных участков, гидротехнических сооружений портов;

в) выполнение работ по проектированию и строительству аэродромов;

г) выполнение работ по проектированию и строительству объектов системы коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов;

д) выполнение работ по проектированию и строительству объектов инфраструктуры метрополитена, внеуличного транспорта и городского наземного электрического транспорта;

е) выполнение работ по проектированию и строительству объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

ж) выполнение работ по проектированию и строительству уникальных объектов капитального строительства;

з) закупка железнодорожного подвижного состава, транспортных средств метрополитена, внеуличного транспорта и городского наземного электрического транспорта;

и) закупка воздушных судов, морских и речных судов.

Так, например, закупка работ по проектированию и строительству автомобильных дорог (участков автомобильных дорог), защитных дорожных сооружений, искусственных дорожных сооружений предусматривает необходимость заключения контракта жизненного цикла. При проведении конкурса с целью заключения такого контракта критериями оценки заявок участников закупки могут быть:

1) Стоимость жизненного цикла объекта, созданного в результате выполнения работ (далее - стоимость жизненного цикла) - 60%. Данный критерий является обязательным и единственным стоимостным критерием, который используется при проведении конкурса.

2) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки - 20%.

2.1) качество работ. Коэффициент значимости (КЗ) - 0.5. Каждой заявке по данному показателю присваивается от 0 до 100. Для целей оценки будет рассмотрена информация о методологии и технологии выполнения работ, в том числе: интенсивность выполнения работ (продолжительность рабочего дня, количество смен, рабочие и выходные дни), мероприятия по охране труда и технике безопасности, описание системы контроля качества, экологические мероприятия и мероприятия по предотвращению аварийных ситуаций. В случае отсутствия такой информации заявке участника присваивается 0 баллов по данному показателю. Количество баллов, присваиваемых заявке по данному показателю, определяется как среднее арифметическое оценок (в баллах) всех членов комиссии по данному показателю, умноженное на коэффициент значимости показателя (КЗ).



. Оцениваемыми показателем критерия могут быть:

3.1) квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,2. Для целей оценки будет рассмотрена информация о специалистах с профильным образованием по специфике выполняемых работ и опытом работы в данной сфере не менее 5 лет. Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки копии документов об образовании и копии сертификатов заявленных специалистов. Для заказчика лучшим условием является наибольшее значение показателя. Оценка по данному критерию будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ*100 (Кi/Кmax),

где:









3.2) обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,2. Для целей оценки будет рассмотрена информация о количестве штатных специалистов с профильным образованием по специфике выполняемых работ. Для заказчика лучшим условием является наибольшее значение показателя. Оценка по данному критерию будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ*100 (Кi/Кmax),

где:

КЗ - коэффициент значимости показателя.

В случае если используется один показатель, КЗ = 1;

Кi - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;



3.3) деловая репутация участника закупки. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,1.

Для целей оценки будут рассмотрены копии благодарственных писем, отзывов о работе участника закупке и других документов, подтверждающих его квалификацию.

0 документов - 0 баллов;





3.4) опыт участника по успешному выполнению работ сопоставимого характера и объема. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,5. Для целей оценки будет рассмотрена информация о количестве исполненных договоров на выполнение аналогичных работ. Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки копии договоров и актов выполненных работ. Для целей оценки установлено предельно необходимое максимальное значение (Кпред) - 5 договоров.

В случае, если все заявки участников будут содержать информацию о количестве договоров менее 5, то расчет баллов по данному показателю будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ*100 (Кi/Кmax), где



Кmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки.

В случае, если одно или несколько предложений участников превышают предельно необходимое максимальное значение (Кпред), то есть содержащее в заявке(ах) информация о количестве договоров более 5, то расчет баллов по данному показателю будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ*100 (Кi/Кпред);

при этом НЦБmax = КЗ*100, где

Кi - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

Кmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;



НЦБmax - количество баллов по критерию оценки (показателю), присуждаемых участникам, предложение которых превышает предельно необходимое максимальное значение, установленное заказчиком.

9. Возможные критерии оценки заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием на поставку пищевых продуктов, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность:

1) цена контракта - 70%



Оцениваемыми показателями критерия могут быть:

2.1) качество товара. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,2. Для целей оценки будет рассмотрена информация о соответствии товара добровольным стандартам качества, международным стандартам, информация о рекомендациях ассоциаций врачей, диетологов представленная в описании товара, информация о содержании в составе продукта ГМО, сахара, красителей, загустителей, стабилизаторов, крахмала, возможность применения лицами, склонными к аллергии и т.п. Каждой заявке по данному показателю присваивается от 0 до 100 баллов. В случае отсутствия информации о качестве товара заявке участника присваивается 0 баллов по данному показателю. Количество баллов. присваиваемых заявке по данному показателю, определяется как среднее арифметическое оценок (в баллах) всех членов комиссии по данному показателю, умноженное на коэффициент значимости показателя (КЗ).

2.2) потребительские свойства товара. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,7. Для целей оценки будет рассмотрена информация об остаточном сроке годности товара. При этом в соответствии с техническим заданием остаточный срок годности товара должен быть не менее 50%. Для целей оценки установлено предельно необходимое максимальное значение (К) - 80%.

В случае, если все заявки участников будут содержать предложение об остаточном сроке годности менее 80%, то расчет баллов по данному показателю будет осуществляться по формуле

НЦБi = КЗ*100 (Кi/Кmax), где

Кi - предложение участника закупки, заявка которого оценивается;

Кmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки.

В случае, если одно или несколько предложений участников превышают предельно необходимое максимальное значение (К), то есть содержащее в заявке(ах) предложение об остаточном сроке годности более 80%, то расчет баллов по данному показателю будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ*100 (Кi/Кпред);

при этом НЦБmax = КЗ*100, где

Кi - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

Кmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;





2.3) соответствие экологическим нормам. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,1. Каждой заявке по данному показателю присваивается от 0 до 100. Для целей оценки будет рассмотрена информация о соответствии товара требованиям экологической безопасности. В случае отсутствия такой информации заявке участника присваивается 0 баллов по данному показателю. Количество баллов, присваиваемых заявке по данному показателю, определяется как среднее арифметическое оценок (в баллах) всех членов комиссии по данному показателю, умноженное на коэффициент значимости показателя (КЗ).

3) Квалификация участника - 10%

Оцениваемым показателем критерия может быть:

3.1) деловая репутация участника.



0 документов - 0 баллов;

до 5 документов (включительно) - 50 баллов;

6 и более документов - 100 баллов.

"*" - Означает, что для оценки заявок заказчиком могут использоваться формулы.

* Оценка деловой репутации будет производиться на основе показателя реализации продукции по годам за последние 3 года. Для заказчика лучшим условием является наибольшее значение показателя. Оценка по данному критерию будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ 100 (Кi/Кmax),

где:

КЗ - коэффициент значимости показателя.

В случае если используется один показатель, КЗ = 1;

Кi - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;



10. Возможные критерии оценки заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства.

1) цена контракта - 60%

2) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки - 20%:

Оцениваемыми показателями критерия могут быть:

2.1) качество работ. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,5. Каждой заявке по данному показателю присваивается от 0 до 100. Для целей оценки будет рассмотрена информация о методологии и технологии выполнения работ в том числе: интенсивность выполнения работ (продолжительность рабочего дня, количество смен, рабочие и выходные дни), мероприятия по охране труда и технике безопасности, описание системы контроля качества, экологические мероприятия и мероприятия по предотвращению аварийных ситуаций. В случае отсутствия такой информации в заявке участника присваивается 0 баллов по данному показателю. Количество баллов, присваиваемых заявке по данному показателю, определяется как среднее арифметическое оценок (в баллах) всех членов комиссии по данному показателю, умноженное на коэффициент значимости показателя (КЗ).

2.2) наличие сертификата менеджмента качества. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,5. Каждой заявке по данному показателю присваивается от 0 до 100. В случае наличия сертификата участнику присваивается 100 баллов, в случае отсутствия - 0 баллов. Количество баллов, присваиваемых заявке по данному показателю, определяется как среднее арифметическое оценок (в баллах) всех членов комиссии по данному показателю, умноженное на коэффициент значимости показателя (КЗ).

3) Квалификация участника - 20%

Оцениваемыми показателями критерия могут быть:

3.1) квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов). предлагаемых для выполнения работ. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,4. Для целей оценки будет рассмотрена информация о специалистах с профильным образованием по специфике выполняемых работ и опытом работы в данной сфере не менее 3 лет. Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки копии документов об образовании и копии сертификатов заявленных специалистов. Для заказчика лучшим условием является наибольшее значение показателя. Оценка по данному критерию будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ*100 (Кi/Кmax),

где:

КЗ - коэффициент значимости показателя.

В случае если используется один показатель, КЗ = 1;

Кi - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

Кmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки.

3.2) обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,4. Для целей оценки будет рассмотрена информация о количестве штатных специалистов с профильным образованием по специфике выполняемых работ. Для заказчика лучшим условием является наибольшее значение показателя. Оценка по данному критерию будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ*100 (Кi/Кmax),

где:

КЗ - коэффициент значимости показателя.

В случае если используется один показатель, КЗ = 1;

Кi - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

Кmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;



Для целей оценки будут рассмотрены копии благодарственных писем, отзывов о работе участника закупке и других документов, подтверждающих его квалификацию. Оценка будет производиться в соответствии со шкалой оценки:

0 документов - 0 баллов;

до 5 документов (включительно) - 50 баллов;

6 и более документов - 100 баллов.

11. Возможные критерии оценки заявок на участие в конкурсе на оказание образовательных услуг.

1) цена контракта - 60%

2) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки - 20%:

Оцениваемыми показателями критерия могут быть:

2.1) качество услуг. Коэффициент значимости (КЗ) - 1. Каждой заявке по данному показателю присваивается от 0 до 100. Для целей оценки будет рассмотрена информация о содержание образовательной программы с учетом требований заказчика к оказываемым услугам, информация о применении различных форм обучения, организационные условия оказания услуг, обеспечение учебными пособиями, раздаточным материалом. Количество баллов, присваиваемых заявке по данному показателю, определяется как среднее арифметическое оценок (в баллах) всех членов комиссии по данному показателю, умноженное на коэффициент значимости показателя (КЗ).

3) Квалификация участника - 20%

Оцениваемыми показателями критерия могут быть:

3.1) квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,4. Наличие у преподавателей, участвующих в проведении обучении по заявленной тематике, ученых степеней и ученых званий Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки копии документов об образовании. Для заказчика лучшим условием является наибольшее количество преподавателей, имеющих ученую степень, ученое звание. Оценка по данному критерию будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ*100 (Кi/Кmax),

где:

КЗ - коэффициент значимости показателя.

В случае если используется один показатель, КЗ = 1;

Кi - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается:

Кmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки.

3.2) опыт участника по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,4. Для целей оценки будет рассмотрена информация о количестве исполненных договоров на оказание образовательных услуг по заявленной тематике. Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки копии договоров и актов оказанных услуг. Для целей оценки установлено предельно необходимое максимальное значение (К) - 20 договоров.

В случае, если все заявки участников будут содержать информацию о количестве договоров менее 20, то расчет баллов по данному показателю будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ*100 (Кi/Кmax), где

Кi - предложение участника закупки, заявка которого оценивается;

Кmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки.

В случае, если одно или несколько предложений участников превышают предельно необходимое максимальное значение (К), то есть содержащее в заявке(ах) информация о количестве договоров более 20, то расчет баллов по данному показателю будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ*100 (Кi/Кпред);

при этом НЦБmax = КЗ*100, где

Кi - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

Кmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;

Кпред - предельно необходимое заказчику значение характеристик,

НЦБmax - количество баллов по критерию оценки (показателю), присуждаемых участникам, предложение которых превышает предельно необходимое максимальное значение, установленное заказчиком

3.3) деловая репутация участника закупки. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,2.

Для целей оценки будут рассмотрены копии благодарственных писем, отзывов о работе участника закупке и других документов, подтверждающих его квалификацию. Оценка будет производиться в соответствии со шкалой оценки:

0 документов - 0 баллов;

до 10 документов (включительно) - 50 баллов;

11 и более документов - 100 баллов.

12. Возможные критерии оценки заявок на участие в конкурсе на оказание на оказание фотоуслуг:

1. цена контракта - 60%

2. квалификация участника - 40%:

Оцениваемыми показателями критерия могут быть:

2.1) квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,25. Наличие в штате фотографов, занятых на полной ставке с опытом работы более 3 лет. Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки копии трудовых договоров:

Отсутствуют документы - 0 баллов

от 1 до 4 (включительно) документа - 25 баллов;

от 5 до 7 (включительно) документа - 50 баллов;

от 8 фотографов и более - 100 баллов;

* Для заказчика лучшим условием является наибольшее количество фотографов. Оценка по данному критерию будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ*100 (Кi/Кmax),

где:

КЗ - коэффициент значимости показателя. (В случае если используется один показатель, КЗ = 1);

Кi - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

Кmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки.

2.2) опыт участника по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,5. Для целей оценки будет рассмотрена информация о количестве исполненных контрактов/договоров на оказание фотоуслуг по заявленной тематике. Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки копии контрактов/договоров и актов оказанных услуг. Для целей оценки установлено предельно необходимое максимальное значение (К) - 10 договоров.

В случае, если все заявки участников будут содержать информацию о количестве договоров менее 10, то расчет баллов по данному показателю будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ*100 (Кi/Кmax), где

Кi - предложение участника закупки, заявка которого оценивается;

Кmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки.

В случае, если одно или несколько предложений участников превышают предельно необходимое максимальное значение (К), то есть содержащее в заявке(ах) информация о количестве договоров более 10, то расчет баллов по данному показателю будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ*100 (Кi/Кпред);

при этом НЦБmax = КЗ*100, где

Кi - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

Кmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;

Кпред - предельно необходимое заказчику значение характеристик;

НЦБmax - количество баллов по критерию оценки (показателю), присуждаемых участникам, предложение которых превышает предельно необходимое максимальное значение, установленное заказчиком;

2.3) деловая репутация участника закупки. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,25.

Для целей оценки будут рассмотрены копии грамот, дипломов, благодарственных писем, рекомендаций от органов государственной власти и органов местного самоуправления, отзывов о работе участника закупке и других документов, подтверждающих его квалификацию. Оценка будет производиться в соответствии со шкалой оценки:

- 100 баллов - присваивается участнику, предоставившему набольшее количество отзывов, грамот, дипломов, благодарственных писем;

- остальным участникам баллы присваиваются пропорционально указанному количеству отзывов, грамот, дипломов, благодарственных писем.

- 0 баллов - присваивается участнику, в случае отсутствия отзывов, грамот, дипломов, благодарственных писем.

* Оценка деловой репутации будет производиться на основе показателя оказания услуг по годам за последние 3 года. Для заказчика лучшим условием является наибольшее значение показателя. Оценка по данному критерию будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ 100 (Кi/Кmax),

где:

КЗ - коэффициент значимости показателя. (В случае если используется один показатель, КЗ = 1);

Кi - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается:

Кmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки.

13. Возможные критерии оценки заявок на участие в конкурсе на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО):

1) цена контракта - 60%

2) квалификация участника - 20%:

Оцениваемыми показателями критерия могут быть:

2.1) обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования необходимых для оказания услуг. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,7.

Для целей оценки будут рассмотрены представленные копии устава участника и свидетельства о постановке филиала на налоговый учет. Наибольшее количество структурных подразделений (филиалов, представительство и (или) центрального). Оценка будет производиться в соответствии со шкалой оценки:

- 0 баллов - отсутствуют структурные подразделения;

- 100 баллов - присваивается участнику, у которого наибольшее количество структурных подразделений (филиалов, представительств и (или) центрального офиса);

- остальным участникам баллы присваиваются пропорционально указанному количеству филиалов, представительств и (или) центрального офиса;

2.2) опыт участника по успешному оказанию услуг сопоставимого характера. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,3. Для целей оценки будет рассмотрен наибольший положительный опыт участников за последние 3 года по успешному оказанию услуг, аналогичных предмету закупки. Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки копии контрактов/договоров с приложением исполнения (актов оказанных услуг). Оценка будет производиться в соответствии со шкалой оценки:



от 1 до 34 (включительно) договоров и актов - 50 баллов;

35 - более договоров и актов - 100 баллов;



Оцениваемыми показателями критерия могут быть:

3.1) качество услуг. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,4. Для целей оценки будут рассмотрены сроки проведения независимой экспертизы (оценки) при ДТП (дней):

Не более 5 дней - 100 баллов;

6-10 дней - 50 баллов;

11 и более дней - 0 баллов.

3.2) качество услуг. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,3. Для целей оценки будет рассмотрена возможность выехать страхового комиссара на место аварии в любое время суток:





3.3) качество услуг: Коэффициент значимости (КЗ) - 0,3. Для целей оценки будет рассмотрена возможность предоставления круглосуточной диспетчерской службы:

наличие возможности - 100 баллов;

отсутствие возможности - 0 баллов.

14. Возможные критерии оценки заявок на участие в конкурсе на выполнение научно-исследовательской работы:

1) цена контракта - 20%

2) квалификация участника - 80%:

Оцениваемыми показателями критерия могут быть:

2.1) квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,3. Оценивается общая специализация участника конкурса: квалификация и опыт персонала участника конкурса в области задания и степень её соответствия предмету закупки. Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки:

- копии дипломов, подтверждающих наличие высшего образования (бакалавриат, специалитет, магистратура) по соответствующим специальностям

- копии дипломов, подтверждающих наличие ученой степени по соответствующим специальностям (перечислить виды требуемых специальностей);

- копии трудовых книжек или трудовых договоров, подтверждающих трудовые отношения специалиста с участником закупки.

Оценка будет производиться в соответствии со шкалой оценки:

отсутствуют документы - 0 баллов

от 1 до 3 (включительно) диплома о высшем образовании, 0 дипломов кандидата наук и 0 дипломов доктора наук - 20 баллов;

от 4 до 5 (включительно) дипломов о высшем образовании, 1 диплом кандидата наук и 0 дипломов доктора - 50 баллов;

от 6 до 7 (включительно) дипломов о высшем образовании, 2 диплома кандидата наук и 1 диплом доктора наук - 70 баллов;

8 и более дипломов о высшем образовании, 2 и более дипломов кандидата наук, 2 и более дипломов доктора наук - 100 баллов.

2.2.) опыт участника по успешному выполнению работ сопоставимого характера и объема. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,5. Для целей оценки будет рассмотрена информация о количестве исполненных контрактов на выполнение научно-исследовательских работ по заявленной тематике, за последние 5 лет, разрешений (открытых листов), полученных для исполнения представленных государственных (муниципальных) контрактов и справок о принятии научного отчета в архив. Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки:

- копии государственных (муниципальных) контрактов с актами выполненных работ (перечень работ по контракту должен содержать один из следующих видов работ (перечислить виды требуемых работ);

- копии разрешений (открытых листов), полученных для исполнения представленных государственных (муниципальных) контрактов;

- копии справок о принятии научного отчета на постоянное хранение в составе научно-отраслевого архива Института археологии РАН на выполненные в рамках представленных государственных (муниципальных) контрактов работы.

Оценка будет производиться в соответствии со шкалой оценки:

отсутствуют документы - 0 баллов;

1 исполненный государственный (муниципальный) контракт, 1 и более разрешение (открытый лист), 1 и более справка о принятии научного отчета на постоянное хранение в составе научно-отраслевого архива Института археологии РАН - 50 баллов;

2 и более исполненных государственных (муниципальных) контрактов, 2 и более разрешения (открытых листов), 2 и более справки о принятии научного отчета на постоянное хранение в составе научно-отраслевого архива Института археологии РАН - 100 баллов.

2.3) обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования необходимых для выполнения работ. Коэффициент значимости (КЗ) - 0.2.

Для целей оценки будет рассмотрены представленные документы. подтверждающие обеспеченность участника ресурсами (копии договоров на поставку (аренду) оборудования, копии товарных накладных либо выписки из ведомости основных средств). Оценка будет производиться в соответствии со шкалой оценки:

отсутствуют документы - 0 баллов;

1 и более компьютерной техники, 1 и более помещений, 1 и более электронных тахеометров, 1 и более GPS приемников, обеспечивающих точность координат в соответствии с техническим заданием - 100 баллов.

15. Возможные критерии оценки заявок на участие в конкурсе на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту:

1) цена контракта - 60%

2) квалификация участника - 40%:

Оцениваемыми показателями критерия могут быть:

2.1) обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,3. Оценивается наличие среди работников участника конкурса лиц с основным и дополнительным профессиональным образование соответствующим предмету закупки, и имеющих опыт выполнения работ аналогичный предмету закупки более 7 лет. Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки совокупность документов и сведений:

- документ, подтверждающий общий списочный состав сотрудников (с учетом штатных и внештатных сотрудников);



(перечислить виды требуемых специальностей);

-





- копии документов о найме специалистов;

- копии дипломов о высшем профессиональным образование (перечислить виды требуемых специальностей);

- копии дипломов о дополнительном профессиональным образовании (перечислить виды требуемых специальностей, полученном менее чем за 5 лет до дня окончания приема заявок на участие в настоящем открытом конкурсе.



Оценка будет производиться в соответствии со шкалой оценки:

0 баллов - отсутствие документов;

20 баллов - до 30% копий документов (приказов, договоров и т.д.) от списочной численности работников;

40 баллов - от 30% до 70% копий документов (приказов, договоров и т.д.) от списочной численности работников;

60 баллов - от 70% до 90% копий документов (приказов, договоров и т.д.) от списочной численности работников;

100 баллов - 90% и более копий документов (приказов, договоров и т.д.) от списочной численности работников.

2.2) квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,5. Оценивается наличие у работников участника конкурса (по работникам информация о которых представлена в показателе 2.1 настоящего критерия) профессионального и дополнительного профессионального образования, соответствующего предмету закупки и имеющих опыт выполнения работ аналогичный предмету закупки более 7 лет. Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки совокупность документов и сведений:

1. для штатных сотрудников копий следующих комплектов документов:

- копии диплома о высшем образовании государственного образца по одной из специальности (перечислить виды требуемых специальностей);

- копии дипломов о дополнительном профессиональным образовании, полученном менее чем за 5 лет до дня окончания приема заявок на участие в конкурсе;

- копии трудовых книжек специалистов;

2. для внештатных сотрудников копии следующих комплектов документов:

- копии документов о найме специалистов (перечислить виды требуемых специальностей);

- копии диплома о высшем образовании государственного образца по одной из специальностей (перечислить виды требуемых специальностей);

- копии дипломов о дополнительном профессиональным образовании (перечислить виды требуемых специальностей), полученном менее чем за 5 лет до дня окончания приема заявок на участие в конкурсе;

- копии трудовых книжек специалистов.

Оценка будет производиться в соответствии со шкалой оценки:

0 баллов - если участник прикладывает копии документов по менее 10 специалистам;

20 баллов - если участник прикладывает копии документов от 10 до 25 (включительно) специалистов;

100 баллов - если участник прикладывает копии документов по 26 и более специалистам.

2.3.) опыт участника по успешному выполнению работ сопоставимого характера и объема. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,2. Для целей оценки будет рассмотрена информация о количестве исполненных контрактов на выполнение проектно-изыскательских работ с приложением документов, подтверждающих исполнение (акты выполненных работ) за последние 2 года до даты подачи заявки на участие в соответствующем конкурсе. При этом суммарная стоимость ранее исполненных контрактов составляет не менее 50 процентов начальной (максимальной) цены контракта на право заключить который проводится конкурс.

Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки копии контрактов/договоров с приложением исполнения (актов оказанных услуг). Оценка будет производиться в соответствии со шкалой оценки:

отсутствуют документы - 0 баллов;

от 1 до 4 документов (включительно) - 25 баллов;

от 5 до 10 документов (включительно) - 65 баллов;

от 11 и более документов - 100 баллов.

16. Возможные критерии оценки заявок на участие в конкурсе на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей:

1) цена контракта - 60%

2) квалификация участника - 20%.

Оцениваемыми показателями критерия могут быть:

2.1) квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов). предлагаемых для оказания услуг. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,5. Оценивается наличие у работников участника профессионального образования, соответствующего предмету закупки. Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки совокупность документов и сведений:

- копии документов о найме специалистов с педагогическим образованием (договор или приказ о приеме на работу или копии трудовых книжек);

- копии дипломов о высшем профессиональным педагогическом образовании;

Оценка будет производиться в соответствии со шкалой оценки:

отсутствие документов, подтверждающих наем специалистов с педагогическим образованием и квалификацию педагогического состава - 0 баллов;

наличие документов, подтверждающих наем специалистов с педагогическим образованием и квалификацию педагогического состава на каждого педагогического работника - 100 баллов.

2.2.) опыт участника по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,5. Для целей оценки будет рассмотрена информация о количестве исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей с приложением документов, подтверждающих исполнение (акты оказанных услуг) за последние 5 лет до даты подачи заявки на участие в соответствующем конкурсе. При этом стоимость ранее исполненных контрактов составляет не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта на право заключить который проводится конкурс (возможно сумму исполненного контракта выразить в рублях). Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки копии контрактов/договоров с приложением исполнения (актов оказанных услуг).

Оценка будет производиться в соответствии со шкалой оценки:

отсутствуют документы - 0 баллов;

от 1 до 14 документов (включительно) - 70 баллов;

от 15 и более документов - 100 баллов.

3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки - 20%.

Оцениваемыми показателями критерия могут быть:

3.1) качество услуг. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,3. Для целей оценки будет рассмотрена степень комфортности проживания. Оценивается на основании представленных документов:

от 2 до 4 (включительно) человек в комнате - 100 баллов;

от 5 до 6 (включительно) человек в комнате - 50 баллов;

от 7 и более человек в комнате - 0 баллов.

3.2) качество услуг. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,4. Для целей оценки будет рассмотрена организация культурно-массовых, спортивно-оздоровительных мероприятий направленных на укрепление физического и духовного развития детей. Оценивается на основании представленной программы культурно-массовых мероприятий:

2 мероприятия в день - 50 баллов;

3 и более мероприятия в день - 100 баллов;

Отсутствие мероприятий - 0 баллов.

3.3) качество услуг. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,3. Для целей оценки будет рассмотрена отдаленность оздоровительного учреждения от моря. Оценивается на основании представленных документов:

100 метров от моря и менее - 100 баллов;

от 101 метров до 150 м (включительно) - 70 баллов;

далее 150 метров от моря - 0 баллов.

17. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе для предоставления в уполномоченный орган автономного округа оформляются по нижеприведенной форме:

Критерии оценки заявок на участие в конкурсе

(указывается предмет закупки)

Критерии оценки заявок на участие в конкурсе**

Значимость в процентах

1. Стоимостные критерии

Цена контракта

Расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ
(возможен только в случае, если контрактом помимо поставки товара (выполнения работы) предусмотрены дальнейшая эксплуатация, ремонт товара (использование созданного в результате выполнения работы объекта), в том числе поставка расходных материалов)

Стоимость жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта
(устанавливается взамен первых двух стоимостных критериев, в случаях заключения контрактов жизненного цикла в соответствии с положениями части 16 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, а также в иных установленных Правительством Российской Федерации)

2. Нестоимостные критерии

Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки

Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта

Сумма значимостей всех критериев оценки заявок

** Неиспользуемые в конкурсе критерии из таблицы исключаются.

Содержание нестоимостных критериев оценки заявок на участие в конкурсе

Критерий 2.1. "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки":

Показатели критерия***

Коэффициент значимости

Качество товаров (качество работ, качество услуг)

Количество баллов, присваиваемых заявке по данному показателю определяется как среднее арифметическое оценок (в баллах) всех членов комиссии по закупкам, присуждаемых заявке по данному показателю

Функциональные, потребительские свойства товара (устанавливается исключительно в конкурсе на поставку товара)

Соответствие экологическим нормам.

_______________
***


Критерий 2.2. "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта":

Показатели критерия***

Шкала оценки/предельно необходимое минимальное или максимальное количественное значение характеристик (в баллах)

Коэффициент значимости

Квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ (оказания услуг).

Оценивается на основании:

Опыт участника по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема.
Оценивается на основании:

Обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для выполнения работ, оказания услуг. (Устанавливается исключительно в конкурсах на выполнение работ (оказание услуг)
Оценивается на основании:

Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами. Оценивается на основании:

Деловая репутация участника закупки.
Оценивается на основании:

Сумма величин значимости показателей

*** Неиспользуемые показатели критерия из таблицы исключаются.

Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по.

Время на чтение: 7 мин

При проведении государственных закупок заказчики обязаны оценивать поступающие заявки по различным критериям. Среди них различают группу стоимостных и нестоимостных критериев.


Дорогие читатели! Каждый случай индивидуален, поэтому уточняйте информацию у наших юристов. Звонки бесплатны.

Законодательное регулирование оценки заявок

Порядок оценки поступивших заявок содержится в статье 32. Здесь указано, что для оценки поступивших на конкурс заявок заказчик должен предварительно определиться с критериями и прописать их в конкурсной документации. В их числе могут быть цена , расходы на эксплуатацию товара и на использование результатов работ, характеристики объекта закупки и квалификация участников.

Более подробно система оценки поступивших прописана в Правилах оценки заявок, утвержденных постановлением Правительства РФ в 2013 г. №1085 (кратко - Правила №1085).

Оценка поступивших от заявок по комплексу критериев производится при закупке товаров через процедуру конкурса. Это одна из наиболее сложных закупочных процедур в рамках 44-ФЗ, поэтому применяется сравнительно редко. Проведение такой процедуры имеет смысл, если цена не является единственным значимым критерием выбора поставщика или для заказчика.

Виды критериев оценки заявок: стоимостные и нестоимостные

Все критерии оценки поступивших заявок подразделяются на нестоимостные и стоимостные. Для оценки заявок по каждому критерию применяется 100-бальная шкала.

При закупке технически сложных товаров могут применяться дополнительные критерии оценки.

Стоимостные критерии включают все аспекты, связанные с ценой товаров, услуг и сопутствующих товаров. Нестоимостные критерии ставят во главу угла качественные характеристики товаров и услуг либо репутационные или квалификационные признаки подрядчиков.

В число стоимостных критериев оценки поступивших предложений входят:

  1. товара .
  2. Общая стоимость заключаемого контракта (также именуется «стоимость жизненного цикла»). Нередко при заключении контракта расходы не ограничиваются только закупкой определенного товара, но также требует затрат на гарантийное обслуживание, ремонт и пр.
  3. Стоимость расходов на ремонт и применение товаров , включенных в поставку.
  4. Расходы, которые понесет заказчик в энергосервисном контракте .

В группу нестоимостных критериев оценки входят те, которые относятся к покупаемому объекту недвижимости или к самому участнику. В их числе:

  1. Качество , предполагаемых к поставке.
  2. Потребительские характеристики поставляемых товаров.
  3. Квалификация руководителя компании , а также сотрудников, которые будут задействованы в реализации контракта.
  4. Соответствие объекта закупки требованиям экологической безопасности .
  5. Наличие у участника успешного опыта в реализации аналогичных контрактов .
  6. Наличие у участника достаточной численности .
  7. Обеспеченность материально-техническими ресурсами , которые нужны для исполнения обязательств.
  8. Деловая репутация участника закупки .

Заказчик не должен прописывать все критерии оценки, он может отобрать только значимые для себя.

Согласно действующим правилам, заказчик должен прописать в конкурсной документации как минимум два критерия. При этом ценовой критерий обязательно должен присутствовать в системе оценок. Связано это с тем, что в процессе государственных закупок всегда имеет значение факт экономии бюджетных средств.

Сумма значимости двух и более критериев должна составлять 100%, при этом их удельный вес определяется заказчиком исходя из индивидуальных особенностей закупок.

Правила №1085 содержат предельные величины значимости различных критериев в зависимости от того, что закупается. При этом по стоимостным критериям установлено минимальное значение, ниже которого заказчик прописывать не вправе, по нестоимостным – максимальное. То есть заказчик при формировании конкурсной документации может изменять распределение между двумя значениями, но только путем увеличения значимости стоимостного критерия и уменьшения значения неценовых факторов.

Максимальная и минимальная величины значимости критериев содержатся в следующей таблице.

Объект закупки Минимальное значение стоимостных критериев Максимальное значение нестоимостных критериев
Аварийно-спасательные услуги 40 60
Юридические услуги, а также медицинские и образовательные 40 60
НИОКР 20 80
Прокат нац. фильмов 20 80
Написание литературных произведений, создание объектов искусства или архитектурных проектов 0 100
Услуги артистов, режиссеров 20 80
Создание документов, которые регламентируют качество образования 40 60
Реставрация культурных объектов 40 60
Экспертные услуги 30 70
Работы по техподдержке информсистем 30 70
Товары, не входящие в специфические списки 70 30
Работы и услуги, не входящие в отдельные перечни 60 40

Каждому нестоимостному критерию также присваивается свой коэффициент значимости в процентах (в сумме они также должны составлять 100%); если он один, то коэффициент имеет значение «1».

В отношении некоторых видов работ законодательством предусмотрены дополнительные требования к распределению значимости критериев. Например, по отношению к строительным работам на «опыт участника в выполнении аналогичных работ» должно приходиться не менее 50% среди нестоимостных критериев.

Порядок оценки

Этап оценки поступивших заявок наступает после того, как истекли сроки для подачи предложений от участников конкурса.

Основная цель заявок – определение компании, предлагающей самые оптимальные условия сделки и выбор победителя, с которым будет государственный контракт.

Каждому из поступивших предложений присваивается свой порядковый номер. Номер «1» получает победитель, остальные предложения ранжируются в порядке уменьшения степени выгоды для участника.

Для оценки поступивших заявок заказчик создает конкурсную . Ее обязанности и порядок работы прописываются в утвержденном заказчиком положении.

Для того чтобы подвести итоги конкурса, у заказчика будет 20 дней. Он не вправе нарушать данные сроки. В процессе проведения конкурсов в сфере искусства и культуры может потребоваться дополнительное время на оценку: сроки рассмотрения предложений допускается увеличить на 10 дней.

При оценке заявок комиссия рассматривает и оценивает все заявки, которые не были отклонены в процессе их рассмотрения, а при необходимости направляет дозапросы по полученным сведениям и для получения скорректированных от участников после изменения конкурсной документации.

Кратко процедура оценки предложений состоит из следующих этапов:

  1. Рассчитывается количество баллов по каждому критерию .
  2. Они суммируются с учетом значимости критериев .
  3. Побеждает участник с самым высоким рассчитанным рейтингом .

Важно учесть, что комиссия не может применять критерии для оценки поступивших заявок, которые не прописаны в конкурсной документации (согласно ч. 4 ст. 32 ФЗ-44).

В отношении эксплуатационных расходов применяется то же правило: чем они ниже, тем выше балл, который присваивается предложению участника.

Согласно требованиям 2 раздела Постановления №1085, баллы участнику выставляются по следующей формуле: «(Максимальная предложенная цена/Цену, предложенную данным участником)*100». Полученное значение умножается на величину значимости критерия, прописанное в конкурсной документации.

Указанная методика оценки применяется, только если цена предложения больше нуля. При нулевой минимальной стоимости (или даже при отрицательном ценовом предложении) формула немного видоизменяется: «(Ценовой максимум – Цена, предложенная участником)/Цена, которая предложена участником *100».

Нулевая цена может быть предложена по контрактам по открытию банковского счета. ФАС считает сделки с нулевой ценой правомерными и не нарушающим антимонопольное законодательство, но на практике они встречаются редко.

Приведем пример расчета баллов по стоимостным критериям. Критерию «цена контракта» была присвоена величина значимости 0,7. Предварительный отбор прошли два участника: один из них предложил цену 6 млн. р., второй – 5,1 млн. р.

Расчет для участника с предложением 6 млн. р. будет выглядеть так: 0,7* (5100000/6000000*100)=59,5 баллов. Участник, предложивший минимальную цену, получит 70 баллов: (0,7*1*100).

По каждому из выбранному заказчиком нестоимостному критерию участнику выставляются определенные баллы. Чем больше баллов он получит, тем больше шансов на заключение контракта.

Формула для оценки по нестоимостным критериям выглядит так: значимость показателя*100*(предложение данного участника/максимальное значение из предложенных).

Например, заказчик включил в конкурсную документацию такие критерии, как численность работников и опыт работы на рынке. Для опыта была установлена значимость в 60%, обеспеченности персоналом – 40%.

Компания с наибольшим опытом среди всех участников проработала на рынке 10 лет. Оценивается предложение участника с опытом 5 лет так: 0,6*100*(5/10)=30.

Компания получает 30 баллов по данному показателю. Тогда как самый опытный – 60 баллов: (0,6*100*1).

Если во всех заявках одинаковое значение по определенному критерию, то он не учитывается при определении победителя.

Таким образом, при проведении государственной закупки через конкурс заказчик должен определиться с применяемой им системой оценки и разработать критерии оценки предложений от участников. При этом необходимо ориентироваться не только на нормы 44-ФЗ, но и на Постановление Правительства №1085 от 2013 года.

Различают две группы критериев: стоимостные и нестоимостные. Первые включают цену товара и прочие затраты, которые предполагает закупка данного товара в ходе его эксплуатации. Нестоимостные критерии связаны с качественными характеристиками поставки и с поставщиком. Каждому критерию присваивается свой коэффициент значимости. Цена всегда имеет значимый вес при оценке заявки участника и должна присутствовать во всех оценках предложений. Все критерии оценки конкурса, используемые заказчиком, должны обязательно отображаться в конкурсной документации. При выборе поставщика-победителя заказчику нужно использовать не менее 2 критериев. Сумма значимости всех используемых критериев составляет 100%.

2. Часть 1 статьи 32 Закона №44-ФЗ устанавливает закрытый перечень критериев оценки заявок участников:

Цена контракта или сумма цен единиц товара, работы, услуги;

Расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ (далее – расходы на эксплуатацию);

Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;

Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации (далее – квалификация участника).

В случаях заключения контрактов жизненного цикла в соответствии с положениями части 16 статьи 34 Закона №44-ФЗ, а также в иных установленных Правительством Российской Федерации случаях первые два критерия возможно заменить на критерий «Стоимость жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта».

В случаях заключения энергосервисного контракта в соответствии с положениями части 9 статьи 108 Закона №44-ФЗ вместо критерия «Цена контракта» оценивается и сопоставляется такой критерий, как «Предложение о сумме».

Неуказанные в документации о закупке критерии и их величины значимости не могут использоваться для целей оценки.

3. В соответствии с Правилами оценки при осуществлении закупок заказчиком в конкурсной документации должно быть установлено минимум два критерия оценки, одним из которых является цена контракта или сумма цен единиц товара, работы, услуги.

При этом помимо критериев оценки заказчику необходимо указать величины значимости таких критериев оценки. Сумма величин значимости всех критериев оценки, предусмотренных конкурсной документацией, должна составлять 100%. Для целей установления величин значимости каждого критерия Правилами оценки закреплено деление критериев оценки на:

Характеризующие как стоимостные (цена контракта или сумма цен единиц товара, работы, услуги; расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ; стоимость жизненного цикла товара (объекта), созданного в результате выполнения работы; предложение о сумме соответствующих расходов заказчика, которые заказчик осуществит или понесет по энергосервисному контракту);

Характеризующиеся как нестоимостные критерии оценки (качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки; квалификация участника).

4. Предельные величины значимости критериев оценки закреплены в Приложении к Правилам оценки, предусматривающем установление предельных величин на группу стоимостных и нестоимостных критериев соответственно. При этом распределение величин значимости каждого критерия внутри группы осуществляется в соответствии с потребностями заказчика, с учетом требований части 5 статьи 32 Закона №44-ФЗ в отношении группы стоимостных критериев.

5. При закупке товара заказчиком могут быть установлены следующие критерии оценки:

1) цена контракта или сумма цен единиц товара, работы, услуги – является обязательным критерием. Заказчик вправе не устанавливать такой критерий оценки только в случае, предусмотренном частью 8 статьи 32 Закона №44-ФЗ, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены регулируемые государством цены (тарифы) на товары. Минимальная значимость такого критерия – 70% (в случае если критерий «Расходы на эксплуатацию» не установлен);

2) расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ.

Данный критерий в соответствии с Правилами оценки заказчик может применить только в случае, если контрактом помимо поставки товара предусмотрены дальнейшая эксплуатация, ремонт товара, в том числе поставка расходных материалов. Если контракт не предусматривает данные расходы заказчик не вправе такой критерий использовать. Значимость такого критерия, в случае его установления, определяется исходя из минимальной значимости, предусмотренной для стоимостных критериев (70%) с учетом значимости критерия «Цена контракта», установленной в соответствии с требованием части 5 статьи 32 Закона №44-ФЗ. (Например, значимость критерия «Цена контракта» – 40%, значимость критерия «Расходы на эксплуатацию» - 30%), величина значимости критерия «Расходы на эксплуатацию» не должна превышать величину значимости критерия «Цена контракта»;

3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки. Для данного критерия в соответствии с Правилами оценки могут быть установлены показатели, раскрывающие содержание критерия. В числе таких показателей могут быть:

а) качество товаров. Оценка по данному показателю может осуществляться каждым членом комиссии субъективно без использования порядка расчета баллов, предусмотренного Правилами оценки;

б) функциональные, потребительские свойства товара. Для оценки по данному показателю заказчику необходимо определить наибольшее или наименьшее значение показателя является для него наиболее предпочтительным. При этом для целей оценки также может быть установлено предельно необходимое минимальное значение такого показателя или предельно необходимое максимальное значение показателя;

в) соответствие экологическим нормам. Оценка по данному показателю может осуществляться каждым членом комиссии субъективно без использования порядка расчета баллов, предусмотренного Правилами оценки.

Максимальная значимость критерия в целом не может превышать 30% (в случае если критерий «Квалификация участника» не установлен). В случае установления критерия «Квалификация участника» сумма величин значимостей обоих критериев не должна превышать 30%.

4) квалификация участника. Для данного критерии в соответствии с Правилами оценки могут быть установлены показатели раскрывающие содержание критерия.

При этом Правилами оценки установлен закрытый перечень таких показателей:

а) опыт участника по успешной поставке товара сопоставимого характера и объема;

б) обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами;

в) деловая репутация участника закупки.

При проведении конкурса с ограниченным участием на поставку товара в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2015 года №99 показатель, указанный в пункте а) «Опыт участника по успешной поставке товара сопоставимого характера и объема» не может быть использован для целей оценки.

Максимальная значимость критерия в целом не может превышать 30% (в случае если критерий «Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки» не установлен). В случае установления критерия «Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки» сумма величин значимостей обоих критериев не должна превышать 30%. (Например значимость критерия «Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки» - 10% и значимость критерия «Квалификация участника» - 20%).

6. При закупке работ заказчиком могут быть установлены следующие критерии оценки:

1) цена контракта или сумма цен единиц товара, работы, услуги – является обязательным критерием. Заказчик вправе не устанавливать такой критерий оценки только в случае, предусмотренном частью 8 статьи 32 Закона №44-ФЗ, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены регулируемые государством цены (тарифы) на работы. Минимальная значимость такого критерия по общему правилу – 60% (в случае если критерий «Расходы на эксплуатацию» не установлен);

2) расходы на эксплуатацию. Данный критерий в соответствии с Правилами оценки заказчик может применить только в случае, если контрактом помимо выполнения работ предусмотрены использование созданного в результате выполнения работы объекта, в том числе поставка расходных материалов. Если контракт не предусматривает данные расходы заказчик не вправе такой критерий использовать. Значимость такого критерия, в случае его установления, определяется исходя из минимальной значимости, предусмотренной для стоимостных критериев (60%) с учетом значимости критерия «Цена контракта или сумма цен единиц товара, работы, услуги», установленной в соответствии с требованием части 5 статьи 32 Закона №44-ФЗ. (Например, значимость критерия «Цена контракта» – 40%, значимость критерия «Расходы на эксплуатацию» - 20%), величина значимости критерия «Расходы на эксплуатацию» не должна превышать величину значимости критерия «Цена контракта»;

3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки. Для данного критерия в соответствии с Правилами оценки могут быть установлены показатели раскрывающие содержание критерия. В числе таких показателей могут быть:

а) качество работ. Оценка по данному показателю может осуществляться каждым членом комиссии субъективно без использования порядка расчета баллов, предусмотренного Правилами оценки;

4) квалификация участника. Для данного критерия в соответствии с Правилами оценки могут быть установлены показатели раскрывающие содержание критерия. При этом Правилами оценки установлен закрытый перечень таких показателей:

а) квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ;

б) опыт участника по успешному выполнению работ сопоставимого характера и объема;

в) обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для выполнения работ;

Для оценки по каждому из вышеприведенных показателей заказчику необходимо определить наибольшее или наименьшее значение показателя является для него наиболее предпочтительным. При этом для целей оценки также может быть установлено предельно необходимое минимальное значение каждого показателя или предельно необходимое максимальное значение показателя.

При проведении конкурса с ограниченным участием на осуществление закупок на выполнение работ показатели, указанные в пунктах б) и в), не могут быть использованы при оценке заявок в случаях, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2015 года №99.

Максимальная значимость критерия в целом не может превышать 40% (в случае если критерий «Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки» не установлен). В случае установления критерия «Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки» сумма величин значимостей обоих критериев не должна превышать 40%. (Например значимость критерия «Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки» - 15% и значимость критерия «Квалификация участника» - 25%).

7. При закупке услуг заказчиком могут быть установлены следующие критерии оценки:

1) цена контракта или сумма цен единиц товара, работы, услуги – является обязательным критерием. Заказчик вправе не устанавливать такой критерий оценки только в случае, предусмотренном частью 8 статьи 32 Закона №44-ФЗ, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены регулируемые государством цены (тарифы) на услуги. Минимальная значимость такого критерия по общему правилу – 60%;

2) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки. Для данного критерия в соответствии с Правилами оценки могут быть установлены показатели раскрывающие содержание критерия. В числе таких показателей могут быть:

а) качество услуг. Оценка по данному показателю может осуществляться каждым членом комиссии субъективно без использования порядка расчета баллов, предусмотренного Правилами оценки;

б) соответствие экологическим нормам. Оценка по данному показателю может осуществляться каждым членом комиссии субъективно без использования порядка расчета баллов, предусмотренного Правилами оценки.

Максимальная значимость критерия в целом по общему правилу не может превышать 40% (в случае если критерий «Квалификация участника» не установлен). В случае установления критерия «Квалификация участника» сумма величин значимостей обоих критериев не должна превышать 40%.

3) квалификация участника. Для данного критерия в соответствии с Правилами оценки могут быть установлены показатели раскрывающие содержание критерия. При этом Правилами оценки установлен закрытый перечень таких показателей:

а) квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг;

б) опыт участника по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема;

в) обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для оказания услуг;

г) обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами;

д) деловая репутация участника закупки.

Для оценки по каждому из вышеприведенных показателей заказчику необходимо определить наибольшее или наименьшее значение показателя является для него наиболее предпочтительным. При этом для целей оценки также может быть установлено предельно необходимое минимальное значение каждого показателя или предельно необходимое максимальное значение показателя.

При проведении конкурса с ограниченным участием при осуществлении закупок на оказание услуг показатели, указанные в пунктах б) и в), не могут быть использованы в случаях, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2015 года №99.

Максимальная значимость критерия в целом не может превышать 40% (в случае если критерий «Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки» не установлен). В случае установления критерия «Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки» сумма величин значимостей обоих критериев не должна превышать 40%. (Например значимость критерия «Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки» - 20% и значимость критерия «Квалификация участника» - 20%)

8. Особенности применения критерия «Стоимость жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта».

Критерий «Стоимость жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта» может применяться заказчиками автономного округа в случае заключения контракта жизненного цикла, если предметом такого контракта являются новые машины и оборудование, а также в иных случаях установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года №1087 «Об определении случаев заключения контракта жизненного цикла».

Так, например, закупка работ по проектированию и строительству автомобильных дорог (участков автомобильных дорог), защитных дорожных сооружений, искусственных дорожных сооружений предусматривает необходимость заключения контракта жизненного цикла. При проведении конкурса с целью заключения такого контракта критериями оценки заявок участников закупки могут быть:

1) Стоимость жизненного цикла объекта, созданного в результате выполнения работ (далее – стоимость жизненного цикла) – 60%. Данный критерий является обязательным и единственным стоимостным критерием, который используется при проведении конкурса.

2) Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки – 20%.

3) Квалификация участника – 20%.

9. Особенности установления критериев оценки осуществления закупок на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению.

В случае осуществления закупки, по результатам которой заключается контракт на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению, заказчик обязан установить значимость стоимостных критериев – 40% и значимость нестоимостных критериев – 60%.

По нестоимостному критерию оценки "Квалификация участника» заказчик обязан установить показатель «Опыт участника по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема», при этом значимость показателя должна составлять не менее 45% значимости всех нестоимостных критериев оценки.

В качестве подтверждения «Опыта участника по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема» заказчик обязательно должен использовать следующие подпоказатели:

А) общая стоимость исполненных контрактов (договоров) на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению; б) общее количество исполненных контрактов (договоров) на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению; в) наибольшая цена одного из исполненных контрактов (договоров) на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровлению. Заказчик не вправе изменять значимость подпоказателей, а также устанавливать иные подпоказатели в отношении «Опыта участника по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема». 10. Особенности установления критериев оценки осуществления закупок, по результатам которых заключается контракт на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу особо опасных, технически сложных и уникальных объектов капитального строительства, а также искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения (далее - выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и сносу). При осуществлении закупок, предметом которых являются выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и сносу допускается установление заказчиком в документации о закупке в качестве нестоимостных критериев оценки исключительно критерия оценки «Квалификация участника» и показателей такого критерия.

В качестве показателей по критерию оценки «Квалификация участника» заказчик должен использовать один или несколько следующих показателей:

А) общая стоимость исполненных контрактов (договоров) на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу; б) общее количество исполненных контрактов (договоров) на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу; в) наибольшая цена одного из исполненных контрактов (договоров) на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу. Оценку опыта работы участника закупки по показателям настоящего пункта заказчик вправе проводить исключительно по закупкам на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и сносу следующих групп объектов: а) объекты капитального строительства; б) особо опасные, технически сложные и уникальные объекты капитального строительства, а также искусственные дорожные сооружения, включенные в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения; в) особо опасные, технически сложные или уникальные объекты капитального строительства, или искусственные дорожные сооружения, включенные в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, относящиеся к виду объекта капитального строительства, искусственного дорожного сооружения, выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу которых является объектом закупки; г) объекты капитального строительства, включающие особо опасные, технически сложные и уникальные объекты капитального строительства, а также искусственные дорожные сооружения, включенные в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, относящиеся к виду объекта капитального строительства, искусственного дорожного сооружения, выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу которых является объектом закупки.

11. Особенности установления критериев оценки при осуществлении закупок на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, а также по оказанию консультационных услуг.

При проведении закупок на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ, оказание консультационных услуг заказчик вправе установить в документации различные величины значимости критериев оценки заявок в соответствии с Законом №44-ФЗ и Правилами оценки. При этом, в случае если предложение участника о цене контракта на двадцать пять процентов и более ниже начальной (максимальной) цены контракта, величина значимости такого критерия, как цена контракта, устанавливается равной десяти процентам суммы величин значимости всех критериев оценки заявок.

12. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе для предоставления в уполномоченный орган автономного округа оформляются по нижеприведенной форме:

Критерии оценки заявок на участие в конкурсе, запросе предложений

_____________________________________________________

(указывается наименование закупки)

Критерии оценки заявок на участие в конкурсе, запросе предложений **

Значимость в процентах

1. Стоимостные критерии

Цена контракта или сумма цен единиц товара, работы, услуги

Расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ

(возможен только в случае если контрактом помимо поставки товара (выполнения работы) предусмотрены дальнейшая эксплуатация, ремонт товара (использование созданного в результате выполнения работы объекта), в том числе поставка расходных материалов)

Стоимость жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта

(устанавливается взамен первых двух стоимостных критериев, в случаях заключения контрактов жизненного цикла в соответствии с положениями части 16 статьи 34 Закона №44-ФЗ, а также в иных установленных Правительством Российской Федерации)

Предложение о сумме

(устанавливается в случае заключения энергосервисного контракта в соответствии с положениями части 9 статьи 108 Закона №44-ФЗ)

2. Нестоимостные критерии

Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки

Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации

Сумма значимостей всех критериев оценки заявок

** неиспользуемые в конкурсе, запросе предложений критерии из таблицы исключаются.

Критерий 2.1 «Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки»:

Показатели критерия ***

Коэффициент значимости

Качество товаров (качество работ, качество услуг)

Количество баллов, присваиваемых заявке по данному показателю определяется как среднее арифметическое оценок (в баллах) всех членов комиссии по закупкам, присуждаемых заявке по данному показателю

Функциональные, потребительские свойства товара (устанавливается исключительно в конкурсе, запросе предложений на поставку товара)

Соответствие экологическим нормам.

*** неиспользуемые показатели критерия из таблицы исключаются.

Критерий 2.2 «Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации»:

Показатели критерия ***

Шкала оценки / предельно необходимое минимальное или максимальное количественное значение характеристик (в баллах)

Коэффициент значимости

Квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ (оказания услуг). (Устанавливается исключительно в конкурсах, запросах предложений на выполнение работ (оказание услуг)

Оценивается на основании:

Опыт участника по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема.

Оценивается на основании:

Обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для выполнения работ, оказания услуг. (Устанавливается исключительно в конкурсах, запросах предложений на выполнение работ (оказание услуг)

Оценивается на основании:

Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами.

Оценивается на основании:

Деловая репутация участника закупки.

Оценивается на основании:

Сумма величин значимости показателей

ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ КОНКУРСА.

ФОРМА 1. ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ

ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ

Реестровый номер торгов _______________

Настоящим ______ (наименование участник конкурса)

подтверждает, что для участия в открытом конкурсе на право заключения договора на выполнение работ по капитальному ремонту служебно-производственного здания и сооружений РКС №3 (служба №2) по адресу: , стр. 1 , направляются ниже перечисленные документы:

п/п

Наименование

Количество листов

каждого

документа

Сквозная

нумерация

с __-по__

Документы, представляемые участниками конкурса

Заявка на участие в конкурсе (по форме 2 Раздела I.4 «Образцы форм и документов для заполнения участниками конкурса»), в том числе следующие приложения:

Предложение о цене договора (по форме 3 Раздела I.4 «Образцы форм и документов для заполнения участниками конкурса»).

Предложение о качестве технического предложения участника конкурса при осуществлении закупки работ (по форме 4 Раздела I.4 «Образцы форм и документов для заполнения участниками конкурса»).

Предложение о квалификации участника конкурса при закупке работ (по форме 5 Раздела I.4 «Образцы форм и документов для заполнения участниками конкурса»).

Предложение о сроке представляемых гарантий качества работ (по форме 6 Раздела I.4 «Образцы форм и документов для заполнения участниками конкурса»).

Полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица) полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса.

Платежное поручение, подтверждающее внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки (если подобное требование содержится в конкурсной документации).

Документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника процедуры закупки - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании или приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника процедуры закупки без доверенности (далее по тексту – руководитель). В случае, если от имени участника процедуры закупки действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника процедуры закупки, заверенную печатью участника процедуры закупки и подписанную руководителем участника процедуры закупки (для юридических лиц) или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника процедуры закупки, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица.

Копия документа, подтверждающего наличие действующего сертификата соответствия системы менеджмента качества ГОСТ Р ИСО.

Иные документы, характеризующие деятельность участника конкурса.

Участник конкурса

(уполномоченный представитель) __________________________ ()

(должность) (подпись)
ФОРМА 2. ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

*Графа "Примечание" заполняется участником конкурса и должна отражать ссылку на документы, прилагаемые в составе заявки для подтверждения предложений по качеству, сделанных участниками конкурса в графе "Предложение участник конкурса"

Участник конкурса

(должность) (подпись)

М. П. (подпись)

ФОРМА 5. ПРЕДЛОЖЕНИЕ О КВАЛИФИКАЦИИ УЧАСТНИКА КОНКУРСА

ПРИ ЗАКУПКЕ РАБОТ

Приложение

ПРЕДЛОЖЕНИЕ О КВАЛИФИКАЦИИ УЧАСТНИКА КОНКУРСА

ПРИ ЗАКУПКЕ РАБОТ

№ п/п

Наименование показателя

Требуемое значение

Предложение претендента

Примечание

Сведения об опыте выполнения за последние пять лет аналогичных работ подтвержденный двухсторонними актами выполненных работ, в размере, не менее объема работ в соответствии с договором.

В соответствии

Техническим заданием

В соответствии с формой № 5.1.

Должно быть подтверждено копиями договоров по аналогичным видам работ, копиями актов

Сведения о наличие в штате у участника процедуры закупки квалифицированных сотрудников требуемых специальностей для производства работ (выписка из штатного расписания, копии дипломов, аттестатов, удостоверений, свидетельств).

В соответствии

Техническим заданием

В соответствии с формой № 5.2. Подтверждается выпиской из штатного расписания, копиями трудовых договоров , дипломов, аттестатов, удостоверений, свидетельств

*Графа "Примечание" заполняется участником конкурса и должна отражать ссылку на документы, прилагаемые в составе заявки для подтверждения предложений по качеству, сделанных участник конкурсами в графе "Предложение участника конкурса"

Участник конкурса

(уполномоченный представитель) _____________________ ()

(должность) (подпись)

Главный бухгалтер _________________________ ()

М. П. (подпись)

ФОРМА 5.1. ПРЕДЛОЖЕНИЕ УЧАСТНИКА РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА

ПО ПОКАЗАТЕЛЮ КРИТЕРИЯ «

Приложение 3.1.

к заявке на участие в конкурсе

№№ п/п

Наименование выполненных работ

Дата заключения договора

Дата выполнения работ (по акту выполненных работ)

Количество заключенных договоров, шт.

Объем выполненных работ, руб.

Должно быть подтверждено копиями договоров, двухсторонних актов работ, выполненных в размере не менее объема работ в соответствии с договором.

Участник конкурса

(уполномоченный представитель) _____________________ ()

(должность) (подпись)

ФОРМА 5.2. ПРЕДЛОЖЕНИЕ УЧАСТНИКА РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА

ПО ПОКАЗАТЕЛЮ КРИТЕРИЯ « КВАЛИФИКАЦИЯ УЧАСТНИКА КОНКУРСА»

Приложение 3.2.

к заявке на участие в конкурсе

1. Кадровый состав сотрудников, уполномоченных совершать действия от имени участника конкурса при выполнение работ по капитальному ремонту служебно-производственного здания и сооружений РКС №3 (служба №2) по адресу: , стр. 1.

№№ п/п

Должность

Документ, подтверждающий квалификацию сотрудника

Стаж работы по предмету конкурса

2.Среднесписочная численность работающих, всего __________________ чел.,

Подтверждается выпиской из штатного расписания, копиями трудовых договоров, дипломов, аттестатов, удостоверений, свидетельств.

Участник конкурса

(уполномоченный представитель) _____________________ ()

(должность) (подпись)

ФОРМА 6. ПРЕДЛОЖЕНИЕ О СРОКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГАРАНТИИ КАЧЕСТВА

Приложение

к заявке на участие в конкурсе

ПРЕДЛОЖЕНИЕ О СРОКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГАРАНТИИ КАЧЕСТВА

№ п/п

Наименование
выполняемых работ

Минимальный срок предоставления

гарантии качества работ

Предложение

участника

Примечание

Выполнение работ по капитальному ремонту служебно-производственного здания и сооружений РКС №3 (служба №2) по адресу:

, стр. 1.

не менее 24 месяцев

с даты подписания сторонами акта приемки работ

Участник конкурса (уполномоченный представитель) _____________________ ()

(должность) (подпись)

ФОРМА 7. ДОВЕРЕННОСТЬ

" ____ " ___________________ 2013 г.

Исх. № ______________

ДОВЕРЕННОСТЬ № ____

Москва _____________________________________________________________________________

(прописью число, месяц и год выдачи доверенности)

Юридическое лицо – Участник конкурса: ________________________________________________

_________________

(наименование юридического лица)

в лице _____________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, должность)

действующий на основании _________________________________________доверяет ___________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность)

паспорт серии ______ №_________ выдан ______________ "____" ______ 200__ г.

представлять интересы _______________________________________________________________,

(наименование организации)

том числе подписывать заявку на участие в конкурсе _____________________________________,

(наименование конкурса, реестровый номер торгов)

проводимом Организатором (ОАО "Мосводоканал").

Подпись __________________________________________________ удостоверяем.

(Ф. И.О. удостоверяемого) (Подпись удостоверяемого)

Доверенность действительна по "____" ____________________ _____ г.

Руководитель __________________ ___________________________

(должность) (подпись) (Ф. И.О.)

Главный бухгалтер __________________ ___________________________

(подпись) (Ф. И.О.)

ФОРМА 8. ТИПОВАЯ ФОРМА БАНКОВСКОЙ ГАРАНТИИ

Типовая форма
банковской гарантии исполнения обязательств
поставщика (подрядчика, исполнителя)
по договору

__________________________

наименование Бенефициара

БАНКОВСКАЯ ГАРАНТИЯ № _____

г. Москва от «____» ____________20__г.

__________________________________________________________________,

(полное наименование Гаранта)

почтовый адрес: ___________код ОКПО: ___________, ИНН: _____________, финансовые реквизиты: _________________, реквизиты лицензии Банка России на осуществление банковских операций : ________________________,
именуемый в дальнейшем "Гарант", настоящим гарантирует надлежащее исполнение ______________________________________________________,

______________________________________________________________


__________________________________________________________________
номер лота, протокол аукциона)

(полное наименование Бенефициара, Устав от "___"_______№ _________ утвержденный) _______________________________________________________, адрес места нахождения: ___________________________, почтовый адрес: __________, код ОКПО: _____________, ИНН: _______________, финансовые реквизиты:
______________________________, именуемым в дальнейшем "Бенефициар".

Гарант настоящим безотзывно обязуется выплатить Бенефициару любую сумму, не превышающую ______________________________ (сумма цифрами и прописью) рублей, не позднее 7 (Семи) рабочих дней с даты получения письменного Требования Бенефициара, содержащего указание на то, в чем состоит нарушение Принципалом обязательства, в обеспечение которого выдана настоящая гарантия.

Договора;

Документа, подтверждающего перечисление Бенефициаром аванса Принципалу (если Требование предъявлено в случае невозврата Принципалом аванса).

Настоящая Банковская гарантия обеспечивает исполнение Принципалом обязательств по указанному выше договору, в том числе по возврату авансового платежа, а также уплате неустоек (пеней, штрафов), предусмотренных договором, начисленных с момента возникновения у Бенефициара права на их начисление, до дня списания денежных средств с корреспондентского счета Гаранта.

Принадлежащее Бенефициару по данной гарантии право требования к Гаранту может быть передано правопреемнику Бенефициара по договору.

Настоящая гарантия является безотзывной, вступает в силу с даты выдачи и действует до* "_________" _______________ 20__ г. включительно.

* (указывается дата окончания действия гарантии, равная сроку выполнения работ по данному договору плюс не менее чем 60 (шестьдесят) календарных дней).

Типовая форма

банковской гарантии исполнения

гарантийных обязательств поставщика

(подрядчика, исполнителя) по договору

________________________

наименование Бенефициара

БАНКОВСКАЯ ГАРАНТИЯ* № _________

г. Москва

от "___" _________ 20___ г.

__________________________________________________________________,

(полное наименование Гаранта)

адрес места нахождения:____________________________________________,

почтовый адрес:___________код ОКПО: ___________, ИНН: _____________, финансовые реквизиты: _________________, реквизиты лицензии Банка России на осуществление банковских операций: ________________________, именуемый в дальнейшем "Гарант", настоящим гарантирует надлежащее исполнение _______________________________________________________,

(полное наименование Принципала)

адрес места нахождения: _________________________________________,
почтовый адрес: _________, код ОКПО:____________, ИНН: ____________, финансовые реквизиты: __________, именуемый в дальнейшем "Принципал",

______________________________________________________________

(наименование обязательств по исполнению договора, номер договора, заключенного по _______________________________________________________________;

итогам конкурса; реестровый номер торгов, номер лота, протокол оценки __________________________________________________________________

и сопоставления заявок на участие в конкурсе/реестровый номер аукциона,
__________________________________________________________________номер лота, протокол аукциона)
перед ____________________________________________________________,

(полное наименование Бенефициара, Устав от "___"_______№ _________ утвержденный) _______________________________________________________, адрес места нахождения: ___________________________, почтовый адрес: __________, код ОКПО: _____________, ИНН: _______________, финансовые реквизиты: ______________________________, именуемым в дальнейшем "Бенефициар".

Гарант настоящим безотзывно обязуется выплатить Бенефициару любую сумму, не превышающую ______________________________(сумма цифрами и прописью) рублей, не позднее 7 (Семи) рабочих дней с даты получения письменного Требования Бенефициара, содержащего указание на то, в чем состоит нарушение Принципалом обязательства, в обеспечение которого выдана настоящая гарантия.

Требование Бенефициара к Гаранту об уплате денежной суммы по настоящей гарантии должно быть подписано руководителем Бенефициара или уполномоченным им лицом и заверено печатью Бенефициара.

К Требованию должны быть приложены заверенные уполномоченным лицом Бенефициара и печатью Бенефициара копии следующих документов:

Договора;

Документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего Требование об уплате денежной суммы по настоящей гарантии, в случае, если Требование подписано не руководителем Бенефициара;

Подписанного Принципалом и Бенефициаром акта приемки-передачи товара/Акта приемки объекта капитального строительства /акта сдачи-приемки работ.

Настоящая Банковская гарантия обеспечивает исполнение Принципалом гарантийных обязательств по указанному выше договору, а также по уплате неустоек (пеней, штрафов), предусмотренных договором, начисленных с момента возникновения у Бенефициара права на их начисление, до дня списания денежных средств с корреспондентского счета Гаранта.

Обязательство Гаранта перед Бенефициаром считается надлежаще исполненным с даты списания денежных средств с корреспондентского счета Гаранта при условии фактического поступления денежных средств на корреспондентский счет Банка Бенефициара.

Никакие изменения и дополнения, вносимые в договор, не освобождают Гаранта от обязательств по настоящей гарантии.

В случае неисполнения Требования об уплате по настоящей гарантии в установленный срок Гарант обязуется уплатить пени Бенефициару в размере 0,1 (ноль целых одна десятая) процента от суммы, подлежащей уплате за каждый календарный день просрочки, начиная с 8 рабочего дня от даты получения Гарантом Требования Бенефициара по дату платежа по настоящей гарантии.

Принадлежащее Бенефициару по данной гарантии право Требования к Гаранту может быть передано правопреемнику Бенефициара по договору.

Настоящая гарантия является безотзывной, вступает в силу с даты выдачи и действует до* "_____" ______________ 20__ г. включительно.

*(указывается дата окончания действия гарантии, равная сроку окончания действия гарантийных обязательств по данному договору плюс не менее чем 60 (шестьдесят) календарных дней).